6月20日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布關(guān)于公開征求《可能影響未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息分類辦法(征求意見稿)》意見的通知。全文如下:
落實《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》要求,為進一步強化未成年人網(wǎng)絡(luò)保護,保障未成年人合法權(quán)益,國家網(wǎng)信辦會同國家新聞出版、電影部門和國務(wù)院教育、電信、公安、文化和旅游、廣播電視等部門,起草了《可能影響未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息分類辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。
《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》區(qū)分違法和不良信息,其中第22條明確了危害未成年人身心健康的信息的種類?!掇k法》作為配套文件,主要是細化《條例》第23條可能影響未成年人身心健康的信息的具體種類、范圍、判斷標準和提示辦法,進一步健全完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護制度,營造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:
1.通過電子郵件方式發(fā)送至:wcnrnrfl@cac.gov.cn。
2.通過信函方式將意見寄至:北京市西城區(qū)車公莊大街11號國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)綜合治理局,郵編:100044,并請在信封上注明“可能影響未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息分類辦法征求意見”。
意見反饋截止日期為2025年7月19日。
可能影響未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息分類辦法
(征求意見稿)
第一條 為了營造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,進一步明確可能影響未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息的具體種類、范圍、判斷標準和提示辦法,根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的可能影響未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息,是指除危害未成年人身心健康內(nèi)容的違法信息外,通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布傳播的其他可能引發(fā)或者誘導未成年人模仿不安全行為、實施違反社會公德行為、產(chǎn)生極端情緒、養(yǎng)成不良嗜好等的信息。
第三條 可能引發(fā)或者誘導未成年人模仿或?qū)嵤┎涣夹袨榈男畔ǖ幌抻冢?/span>
?。ㄒ唬в行园凳?、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想的;
?。ǘ┐嬖谥肛煶爸S、貶低歧視等涉網(wǎng)絡(luò)暴力不良信息的;
?。ㄈ┥縿尤巳浩缫?、地域歧視、對立沖突等行為的;
?。ㄋ模┛赡芤l(fā)憤怒、恐懼、抑郁等極端情緒的;
?。ㄎ澹┐嬖诓话踩{駛等危險動作,誘導模仿高風險行為、進入危險區(qū)域等可能損害身體健康行為的;
?。┦褂镁W(wǎng)絡(luò)黑話爛梗等不文明用語的;
?。ㄆ撸┬麚P未成年人抽煙(含電子煙)、飲酒、暴飲暴食、文身等不良生活方式的;
?。ò耍┬麚P代寫代抄、抄襲作弊、逃學曠課、校園霸凌等違反校紀校規(guī)行為的;
?。ň牛┱T導未成年人不良交友的;
?。ㄊ┱T導未成年人盲目追星、參與“飯圈”行為的;
?。ㄊ唬┱T導未成年人參與網(wǎng)絡(luò)主播、充值打賞、過度消費等博取關(guān)注或謀取利益行為的;
(十二)其他可能引發(fā)或者誘導未成年人不良行為的。
第四條 可能對未成年人價值觀造成負面影響的信息包括但不限于:
?。ㄒ唬┬麚P漠視生命、自我貶損等觀念的;
?。ǘ┬麚P扭曲的世界觀、人生觀、價值觀的;
(三)宣揚奢靡享樂、炫富拜金、消極頹廢等不良價值觀的;
?。ㄋ模┬麚P畸形審美、崇尚審丑、低俗惡俗文化的;
?。ㄎ澹┬麚P荒誕離奇、危言聳聽、運勢命理等偽科學內(nèi)容的;
?。┬麚P未成年人早戀的;
?。ㄆ撸┬麚P“讀書無用論”“唯分數(shù)論”“唯升學論”等觀念的;
?。ò耍┢渌`反公序良俗和社會公德的不良價值導向內(nèi)容。
第五條 不當使用未成年人形象的信息包括但不限于:
(一)引導或教唆未成年人做出與年齡不符的不當言行的;
(二)利用未成年人形象擺拍演繹含有不良價值觀或不當言行的劇情內(nèi)容的;
?。ㄈ├梦闯赡耆诵蜗笳故緺I銷不適宜未成年人的產(chǎn)品服務(wù)的;
?。ㄋ模┩ㄟ^惡搞未成年人、利用未成年人打造爭議人設(shè)等方式博取關(guān)注的;
(五)借未成年人短視頻長時間出鏡積累人氣、牟取利益,影響未成年人正常作息的;
?。ξ闯赡耆诉M行品行、道德方面的測試,放大不良現(xiàn)象和非理性情緒的;
?。ㄆ撸┩崆虺醋魃嫖闯赡耆诉`法犯罪行為的;
?。ò耍┢渌划斉逗褪褂梦闯赡耆诵蜗蟮?。
第六條 不當披露和使用未成年人個人信息包括但不限于:
(一)未經(jīng)監(jiān)護人同意不當展示未成年人學習、生活等可能暴露未成年人隱私信息的;
?。ǘ┱T導未成年人泄露個人或他人信息的;
?。ㄈ┢渌划斉逗褪褂梦闯赡耆藗€人信息的。
第七條 誘導未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的信息包括但不限于:
?。ㄒ唬┙淌谖闯赡耆艘?guī)避防沉迷系統(tǒng)、未成年人模式的方法攻略的;
(二)向未成年人提供或?qū)で笈阃媾懔?、代練代打等服?wù)的;
(三)其他可能誘導未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的。
第八條 對于本《辦法》所涉網(wǎng)絡(luò)不良信息,網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者以及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應當按照《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》等現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定要求,采取防范和抵制措施,避免影響未成年人身心健康。對于其他可能影響未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息,制作、復制、發(fā)布、傳播該信息的組織和個人應當按照《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》要求,在信息展示前,在顯著位置作出明顯提示。
第九條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應當為用戶提供添加顯著提示效果的標識功能,并引導和規(guī)范用戶對相關(guān)信息作出提示。具體提示方式包括:
(一)在文本的起始、末尾或中間適當位置添加文字提示或通用符號提示等標識,或在交互場景界面或文字周邊添加顯著的提示標識;
(二)在音頻的起始、末尾或中間適當位置添加語音提示或音頻節(jié)奏提示等標識,或在交互場景界面添加顯著的提示標識;
(三)在圖片的適當位置或在交互場景界面添加顯著的提示標識;
?。ㄋ模┰谝曨l起始畫面和視頻播放周邊的適當位置添加顯著的提示標識,可在視頻末尾和中間適當位置添加顯著的提示標識,或在交互場景界面添加顯著的提示標識;
?。ㄎ澹┓掀渌?wù)場景特點的顯著提示標識方式。
第十條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應當落實《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》要求,不得在首頁首屏、彈窗、熱搜、榜單、推薦、精選等處于產(chǎn)品或者服務(wù)醒目位置、易引起用戶關(guān)注的重點環(huán)節(jié),呈現(xiàn)可能影響未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息。
提供算法推薦、生成式人工智能等服務(wù)的,應當建立健全安全管理制度和技術(shù)措施,防范和抵制傳播可能影響未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息。
不得在專門以未成年人為服務(wù)對象的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)中,呈現(xiàn)可能影響未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息。
來源:央視新聞客戶端
編輯:馮淑杰 孫錦 李麗雪
一審:姜健 李敬友
二審:孫瑞永
三審:管延會